當前宏觀經(jīng)濟形勢和政府的政策選擇

一、國際機遇

1、時代主題轉(zhuǎn)變

2、經(jīng)濟全球化方興未艾

（1）生產(chǎn)全球化      

（2）貿(mào)易全球化

（3）金融投資全球化

（4）經(jīng)濟和科技協(xié)作全球化

3、世界三次大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給中國帶來的機會

4、美國深陷伊拉克和阿富汗

（1）軍費高昂

（2）民眾不滿

（3）形象受損

（4）文化沖突

結(jié)論

中國有可能也有能力贏得20年的戰(zhàn)略機遇期積極推動經(jīng)濟增長實現(xiàn)現(xiàn)代化

二、我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展特點

1、經(jīng)濟持續(xù)高速增長，企業(yè)競爭力增強，但風險較大

2、經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化，走向重化工業(yè)

3、私有化趨勢和國有力量都在加強

4、政府對市場的放權與集權同時存在

5、中央政府和地方政府的利益博弈加強

6、資源依賴嚴重  環(huán)境污染加劇

7、社會政策和經(jīng)濟政策不協(xié)調(diào)

8、城市化加快進行  但面臨巨大阻力

9、伴隨經(jīng)濟發(fā)展社會分層演化加劇

三、我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1、市場空間巨大、經(jīng)濟存在高速增長的外部空間

2、管理水平提高慢，靠要素低價來維持競爭力，存在巨大提升空間。

3、 企業(yè)資產(chǎn)重組頻繁企業(yè)迅速增大

4、提升創(chuàng)新能力，迎接未來挑戰(zhàn)

5、勞動力潛力仍然很大

6、企業(yè)競爭從產(chǎn)品競爭走向企業(yè)文化競爭

7、企業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)能力危機

四、當前的經(jīng)濟形勢分析

1、通貨膨脹趨勢嚴重

2、金融形勢不容樂觀

1）信貸收緊趨勢不容樂觀

2）企業(yè)資金緊張已經(jīng)顯現(xiàn)

    港口鐵礦石壓港的博弈

    大小非減持的必然

    房地產(chǎn)風險在不斷壯大

    股市低迷成為必然

3）金融業(yè)經(jīng)濟效益存在大幅下滑可能

4）金融壞賬可能出乎預料

5）金融貨幣的惡性循環(huán)可能出現(xiàn)

6）緊縮的貨幣政策還要繼續(xù)下去

7）人民幣低估和結(jié)匯制導致流動性嚴重過剩

3、消費增長平穩(wěn)但比重下降貢獻減小

4、股市如同過山車

1）股市下跌的根本原因

2）企業(yè)業(yè)績不能持續(xù)增長

3）市場資金短缺

4）大小非解禁

5）市盈率過高

5、房地產(chǎn)隱含重重危機

五、各級政府的經(jīng)濟政策選擇

1、中央政府的經(jīng)濟政策選擇

   1）外匯政策

   2）房地產(chǎn)政策

   3）財政政策

   4）貨幣政策

   5）堅決反通脹

   6）進出口政策

2、政府采取的社會政策

（1）社會保障制度的強化—保護弱勢群體

（2）社會公平政策—機會公平

（3）加快城市化進程

（4）環(huán)境保護政策將強化

3、政府采取的收入分配政策

（1）嚴格財產(chǎn)申報制度

（2）要對高收入階層進行專門的財富監(jiān)控

（3）對國企和私企領導人職務性消費的限制

（4）對低收入者的轉(zhuǎn)移支付的增長，逐步提高低收入者的收入

（5）建立嚴格的對逃稅和隱匿財產(chǎn)的處罰力度，杜絕富人不交稅而窮人多交稅的怪現(xiàn)象。

4、法制建設的政策措施

（1）加強立法工作，堅持法律面前人人平等

（2）加強司法隊伍的建設，提高司法人員的素質(zhì)和水平；

（3）加強司法監(jiān)督，防止司法腐?。?/span>

（4）提高執(zhí)法水平，確保法律的尊嚴。

（5）加強執(zhí)行工作

5、政府采取的行政管理政策

（1）擴大公民的民主權，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，改進黨的領導。

（2）進一步轉(zhuǎn)換政府職能，提高行政效率，降低行政成本，繼續(xù)推進政府機構改革，合理設置機構，優(yōu)化人員結(jié)構。

（3）建立有效的干部監(jiān)督和任用制度，嚴格監(jiān)督權力的使用，嚴格干部的考評制度，嚴格執(zhí)行干部輪換交流制度，真正建立干部的引咎辭職制度和彈劾制度，真正建立干部能上能下能進能出的公平競爭機制。

（4）在農(nóng)村應加強村民自治組織建設，使其成為有效管理村民行為的組織，減少現(xiàn)行農(nóng)村管理無效和成本過高問題。

6、三農(nóng)政策：農(nóng)村改革面臨體制性障礙

1、農(nóng)民收入增長非常緩慢

2、農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構調(diào)整非常困難

3、生產(chǎn)要素調(diào)整非常困難

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革和鄉(xiāng)村治理問題亟需破題