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體制改革和新能源規(guī)劃解讀

主講老師: 鐘巖 鐘巖

主講師資:鐘巖

課時(shí)安排: 1天/6小時(shí)
學(xué)習(xí)費(fèi)用: 面議
課程預(yù)約: 隋老師 (微信同號(hào))
課程簡(jiǎn)介: 黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)。
內(nèi)訓(xùn)課程分類: 綜合管理 | 人力資源 | 市場(chǎng)營(yíng)銷 | 財(cái)務(wù)稅務(wù) | 基層管理 | 中層管理 | 領(lǐng)導(dǎo)力 | 管理溝通 | 薪酬績(jī)效 | 企業(yè)文化 | 團(tuán)隊(duì)管理 | 行政辦公 | 公司治理 | 股權(quán)激勵(lì) | 生產(chǎn)管理 | 采購(gòu)物流 | 項(xiàng)目管理 | 安全管理 | 質(zhì)量管理 | 員工管理 | 班組管理 | 職業(yè)技能 | 互聯(lián)網(wǎng)+ | 新媒體 | TTT培訓(xùn) | 禮儀服務(wù) | 商務(wù)談判 | 演講培訓(xùn) | 宏觀經(jīng)濟(jì) | 趨勢(shì)發(fā)展 | 金融資本 | 商業(yè)模式 | 戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng) | 法律風(fēng)險(xiǎn) | 沙盤模擬 | 國(guó)企改革 | 鄉(xiāng)村振興 | 黨建培訓(xùn) | 保險(xiǎn)培訓(xùn) | 銀行培訓(xùn) | 電信領(lǐng)域 | 房地產(chǎn) | 國(guó)學(xué)智慧 | 心理學(xué) | 情緒管理 | 時(shí)間管理 | 目標(biāo)管理 | 客戶管理 | 店長(zhǎng)培訓(xùn) | 新能源 | 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 | 工業(yè)4.0 | 電力行業(yè) |
更新時(shí)間: 2023-11-10 14:37


第一講  深化改革的背景分析

一、中國(guó)模式思考

1、北京共識(shí)和華盛頓共識(shí)

2、中國(guó)的成功和存在的問題

3、必須重視頂層設(shè)計(jì)

二、危機(jī)倒逼改革

1、合法性問題

2、國(guó)家安全問題

3、政治腐敗問題

4、信仰缺失問題

5、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和質(zhì)量下降問題

6、環(huán)境惡化問題

三、世界競(jìng)爭(zhēng)的背景

1、全球化的經(jīng)濟(jì)和區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)

2、生產(chǎn)方式的趨同

3、文化的競(jìng)爭(zhēng)和整合

4、西方價(jià)值觀的擴(kuò)張壓力

5、美國(guó)的強(qiáng)大壓力

四、工業(yè)能力長(zhǎng)足進(jìn)步但壓力顯現(xiàn)

五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和結(jié)構(gòu)性矛盾

六、分配格局不公和調(diào)整困難

七、財(cái)政和貨幣政策陷入兩難

第二講  深化國(guó)企改革的路徑分析

一、國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在的理論依據(jù)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和存在的必要性是國(guó)家要彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供公共產(chǎn)品理論。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在于自然壟斷行業(yè)理論。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的理論。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)有利于國(guó)家安全和實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的理論。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義特征理論。

二、國(guó)企存在的問題

1、國(guó)有企業(yè)存在的普遍性問題

代理人和代理鏈問題

官員還是企業(yè)家問題

工資性收入和職務(wù)性消費(fèi)問題

企業(yè)治理問題

企業(yè)冗員問題

企業(yè)效益低下

2、我國(guó)國(guó)企存在的特殊性問題

收入分配機(jī)制的嚴(yán)重不公

行政性壟斷

嚴(yán)重的腐敗

特權(quán)的禁臠

政治的特殊依靠

3、經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)國(guó)企的論斷

第一,國(guó)企的所謂利潤(rùn)是以社會(huì)效率的損失為代價(jià)的,壟斷利潤(rùn)越高,社會(huì)承擔(dān)的成本就越高;

第二,國(guó)企已經(jīng)成為推進(jìn)改革的最大阻力;

第三,國(guó)企的存在極大地扭曲了政府行為,封殺了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間。

三、國(guó)企改革回顧

1、國(guó)外的情況

以英國(guó)為例,1979-1991年英國(guó)對(duì)虧損國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了私有化改造。

1)企業(yè)公開上市

2)整體出售給私人企業(yè)

3)職工內(nèi)部持股

4)政府保留一部分股權(quán)

四、新一輪深化國(guó)企改革的路徑

(一)國(guó)企改革主要目標(biāo)

2020年,在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理,造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,培育一大批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè),國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

1、國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)取得積極進(jìn)展,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制更加完善。

2、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化,監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性進(jìn)一步提高,經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。

(二)分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革

1、劃分國(guó)有企業(yè)不同類別

2、推進(jìn)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)改革

3、公益類國(guó)有企業(yè)改革

(三)完善現(xiàn)代企業(yè)制度

1、推進(jìn)公司制股份制改革

2、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)

3、建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度

4、實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度

5、深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革

(四)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制

1、以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變

2、以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制

3、以管資本為主推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)優(yōu)化配置

4、以管資本為主推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管

(四)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

1、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。

2、引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革

3、鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè)

4、探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股

(五)強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失

1、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。

2、建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制

3、實(shí)施信息公開加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

4、嚴(yán)格責(zé)任追究

第三講  電力行業(yè)深化改革分析

中國(guó)電力行業(yè)現(xiàn)狀

二、中國(guó)電力的發(fā)展趨勢(shì)

1、受國(guó)家宏觀調(diào)控影響,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期放緩,電力需求增長(zhǎng)和投資也將隨之放緩。

2、電力體制改革將影響電力市場(chǎng)格局,外部競(jìng)爭(zhēng)者將有機(jī)會(huì)進(jìn)入電力市場(chǎng)。

3、電網(wǎng)和電源投資將著重解決結(jié)構(gòu)性問題。

4、大力發(fā)展核電等新型能源。

三、電力能源部門改革問題

能源價(jià)格改革

電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)體制改革

能源投資準(zhǔn)入制度改革

電力市場(chǎng)化改革

國(guó)有能源企業(yè)改革

政府職能轉(zhuǎn)變

第四講  新能源規(guī)劃解析

一、新能源革命的時(shí)代

新能源革命的核心就是光伏革命,光伏發(fā)電和儲(chǔ)能技術(shù)是人類解決能源問題的終極解決方案。

天然氣和頁(yè)巖氣

核能

風(fēng)能

生物能源

二、能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃

 

 

 


 
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