政府采購(gòu)基礎(chǔ)知識(shí)與投標(biāo)策略與技巧

課程背景：

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》自2002年施行，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》自2015年施行。而政府采購(gòu)的項(xiàng)目如何去投標(biāo)、招標(biāo)、采購(gòu)等，如何能夠提高招投標(biāo)命中率？

掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)，學(xué)會(huì)招標(biāo)文件的編制技巧，以及邏輯結(jié)構(gòu)，促成政府采購(gòu)及投標(biāo)中的招標(biāo)人、投標(biāo)人及政府采購(gòu)交易相關(guān)方的應(yīng)對(duì)技巧與方法。

課程收益：

● 掌握政府采購(gòu)招投標(biāo)的基本概念及操作流程；

● 掌握政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)及非招標(biāo)采購(gòu)方式的區(qū)別和基本操作流程

● 掌握編制投標(biāo)文件的技巧；

● 學(xué)會(huì)分析招標(biāo)文件，掌握招標(biāo)文件的物理結(jié)構(gòu)和邏輯機(jī)構(gòu)

● 掌握分析招標(biāo)文件評(píng)分辦法的三個(gè)維度

課程時(shí)間：1天，6小時(shí)/天

課程對(duì)象：政府采購(gòu)招投標(biāo)相關(guān)從業(yè)人員

課程方式：游戲?qū)?，案例分享，角色扮演，示范演練，小組討論，頭腦風(fēng)暴

課程大綱

導(dǎo)入：請(qǐng)大家討論后列出本次培訓(xùn)希望解決的問(wèn)題

第一講：政政府采購(gòu)的基本概念及法律法規(guī)

一、政府采購(gòu)的基本概念

1. 政府采購(gòu)定義

2. 政府采購(gòu)對(duì)象

3. 政府采購(gòu)原則

4. 政府采購(gòu)形式

案例：集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的形式

案例：各省份的限額標(biāo)準(zhǔn)

二、政府采購(gòu)方式

方式一：公開(kāi)招標(biāo)

方式二：邀請(qǐng)招標(biāo)

方式三：競(jìng)爭(zhēng)性談判

方式四：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

方式五：詢(xún)價(jià)

方式六：?jiǎn)我粊?lái)源

三、政府采購(gòu)的法律法規(guī)

1. 政府采購(gòu)法律法規(guī)的體系

2. 政府采購(gòu)法律法規(guī)的分類(lèi)

案例：政府采購(gòu)工程項(xiàng)目適用什么法律、政府采購(gòu)國(guó)際機(jī)電產(chǎn)品適用什么法律

四、財(cái)政部核心規(guī)范文件介紹

文件一：政府采購(gòu)非招標(biāo)管理辦法

文件二：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

文件三：政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法

文件四：政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

文件五：政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保相關(guān)政策

文件六：政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法

五、三大政府采購(gòu)核心關(guān)鍵

1. 小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

2. 政府采購(gòu)法第二十二條合格投標(biāo)人的認(rèn)定

3. 政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴的要求和流程

第二講：招投標(biāo)的基本概念

一、招投標(biāo)制度的起源和發(fā)展

案例：電子化招投標(biāo)全流程介紹

思考：招標(biāo)電子化會(huì)給投標(biāo)人帶來(lái)哪些變化？

二、招標(biāo)各流程簡(jiǎn)介

第一步：招標(biāo)

第二步：投標(biāo)

第三步：開(kāi)標(biāo)

第四步：評(píng)標(biāo)

第五步：中標(biāo)

第六步：合同簽署

第三講：招標(biāo)文件解析

一、招標(biāo)文件構(gòu)成

1. 三位一體

1）招標(biāo)方的采購(gòu)需求

2）投標(biāo)人的投標(biāo)指引

3）評(píng)委的評(píng)審依據(jù)

案例：茶壺里煮餃子，倒不出來(lái)了

2. 招標(biāo)文件結(jié)構(gòu)

1）物理形式結(jié)構(gòu)

2）內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)

二、核心內(nèi)容講解

1. 資格條件

1）資格條件分類(lèi)

2）資格條件詳述

2. 實(shí)質(zhì)性條款

1）商務(wù)實(shí)質(zhì)性條款

2）技術(shù)實(shí)質(zhì)性條款

3. 評(píng)分辦法

實(shí)戰(zhàn)模擬：應(yīng)用招標(biāo)文件分析工具，對(duì)一份招標(biāo)文件進(jìn)行分析

案例：權(quán)重、分布、分點(diǎn)

案例：層級(jí)、范圍、數(shù)字、和與或

第四講：投標(biāo)文件編制技能提升

一、投標(biāo)文件的四種檔次

第一檔：不違法

1）圍標(biāo)和串標(biāo)

案例：計(jì)算機(jī)mac地址相同認(rèn)定的串標(biāo)

案例：工程量清單計(jì)價(jià)軟件編號(hào)相同被認(rèn)定串標(biāo)

2）法律約定違法的情況

第二檔：不廢標(biāo)

1）法律約定投標(biāo)被廢標(biāo)的情況

2）招標(biāo)文件中的廢標(biāo)項(xiàng)

小組討論：實(shí)務(wù)中常見(jiàn)廢標(biāo)情況匯總

第三檔：得高分

第四檔：中標(biāo)

二、投標(biāo)文件制作4大要領(lǐng)

要領(lǐng)一：一個(gè)完整的流程

小組討論：完整的招標(biāo)文件制作流程應(yīng)該是怎么樣的

1）完整流程展示

2）標(biāo)書(shū)分析會(huì)

3）人員分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

要領(lǐng)二：兩個(gè)重點(diǎn)

1）重點(diǎn)針對(duì)評(píng)分辦法中的分?jǐn)?shù)分布點(diǎn)

2）報(bào)價(jià)的四種因素

案例：零元中標(biāo)

要領(lǐng)三：三個(gè)原則

1）2/8原則

小組討論：自己公司投標(biāo)時(shí)哪些材料可以歸到“8”這類(lèi)

2）互審原則

案例：互審檢查清單

1）誠(chéng)信原則

案例：各省市通報(bào)的虛假應(yīng)標(biāo)懲罰案例

要領(lǐng)四：四個(gè)技巧

1）評(píng)標(biāo)便利性

2）閱標(biāo)沖擊力

3）評(píng)分卡位度

4）主觀(guān)分高分技巧

案例：實(shí)施方案比較