集團(tuán)公司管控

課程大綱

一、解讀集團(tuán)公司
（一）集團(tuán)公司不同于企業(yè)集團(tuán)
1、集團(tuán)公司：某公司通過產(chǎn)權(quán)紐帶，控制其獨(dú)資子公司（或分公司）、絕對(duì)或相對(duì)控股子公司，并由其自身，獨(dú)資子公司（分公司），絕對(duì)或相對(duì)控股子公司組成，具有獨(dú)立法人資格的公司群（集合）。
2、企業(yè)集團(tuán)：企業(yè)集團(tuán)是這樣一種經(jīng)濟(jì)組織，它是一個(gè)以少數(shù)（也可以是一個(gè)）具有法人地位的大企業(yè)為核心，以一批具有共同利益、受這個(gè)核心不同程度控制或影響的法人企業(yè)為外圍，通過產(chǎn)權(quán)及非產(chǎn)權(quán)等不同形式的利益聯(lián)系而構(gòu)成的企業(yè)聯(lián)合體，是企業(yè)的集合。
3、企業(yè)集團(tuán)與集團(tuán)公司的這種本質(zhì)區(qū)別可以表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（1）法律地位不同。
（2）結(jié)構(gòu)層次不同。
（3）聯(lián)系的紐帶不同。
（4）內(nèi)部關(guān)系不同。
4、企業(yè)集團(tuán)不適合中國國情
（1）1978年開始引進(jìn)。企業(yè)聯(lián)合/政府重組/自然成長(zhǎng)
（2）上世紀(jì)90年代面臨重大危機(jī)
（3）中國文化是崇尚權(quán)威，難以平等合作。
（二）集團(tuán)公司不同于一體化企業(yè)
1、企業(yè)的存在是對(duì)市場(chǎng)的替代；
2、企業(yè)內(nèi)部是權(quán)威配置資源/計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，企業(yè)外部是價(jià)格配置資源/市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；
3、大企業(yè)必然生病，即官僚主義衍生出的“大企業(yè)病”；
4、集團(tuán)公司是中間組織，是治療大企業(yè)病的良方。
（三）集團(tuán)公司的表現(xiàn)形式
1、會(huì)計(jì)學(xué)表現(xiàn)：
2、社會(huì)學(xué)表現(xiàn)：
（四）集團(tuán)公司本質(zhì)
1、母子公司是企業(yè)資源配置的自然延伸
（1）企業(yè)是資源配置場(chǎng)所
（2）集團(tuán)是企業(yè)的組合，其目的在于
2、母子公司是企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的自然延伸
（1）企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離產(chǎn)生的天然矛盾
（2）解決天然矛盾需要建立激勵(lì)與約束機(jī)制，讓委托代理有效
（3）母子公司實(shí)質(zhì)也是企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。
3、母子公司關(guān)系依賴于法人所有制
（1）母子公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為各自的股東大會(huì)
（2）母公司直接管理子公司的障礙在于法人所有制
（3）尊重與超越法人所有制是母子公司控制的重要內(nèi)容

二、解讀管理控制
（一）控制越來越重要
1、經(jīng)營：反映企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系，是企業(yè)利用價(jià)格機(jī)制配置資源；
2、管理：反映企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，是企業(yè)利用權(quán)威機(jī)制配置資源。盡管其不與市場(chǎng)打交道，但對(duì)市場(chǎng)會(huì)做出積極反應(yīng)；
3、管理的五大職能：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制；
4、各類控制手段的使用，影響經(jīng)營與管理，逐步形成“管理+控制”：管理控制就是管理者為了完成組織目標(biāo)對(duì)資源有效獲取和使用的過程。
（二）管理控制理論的發(fā)展
1、“封閉——理性階段”（1960年以前）
2、“封閉——自然階段”（1960—1970年左右）
3、“開放——理性階段”（1980年以后）
4、“開放——自然階段”（1990年以后）
（三）管理控制實(shí)踐的發(fā)展
（四）管理控制系統(tǒng)（MCS系統(tǒng)）
1、控制系統(tǒng)基本要素
2、管理控制系統(tǒng)
3、管理控制環(huán)境
4、管理控制過程
5、管理控制工具
 6、管理控制關(guān)鍵

三、集團(tuán)公司管控思路
（一）集團(tuán)公司管控邏輯
1、依據(jù)委托代理關(guān)系
2、一個(gè)成功的實(shí)踐

四、集團(tuán)公司管控內(nèi)容
（一）梳理集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略
1、戰(zhàn)略梳理邏輯
2、反思戰(zhàn)略及與集團(tuán)公司管控的關(guān)系（以某煤炭集團(tuán)為例）
（二）明確集團(tuán)公司管控模式
1、三種基本管控模式
 2、針對(duì)不同業(yè)務(wù)群設(shè)計(jì)不同管控模式（以某煤炭集團(tuán)為例）
（三）確定集團(tuán)公司管理架構(gòu)各層次公司功能定位以及權(quán)責(zé)劃分
1、各層次公司定位（以某煤炭集團(tuán)為例）
2、業(yè)務(wù)和地域關(guān)系處理
3、權(quán)責(zé)劃分
（四）優(yōu)化集團(tuán)公司組織架構(gòu)
1、組織架構(gòu)是企業(yè)核心資源：
1）企業(yè)是資源配置的場(chǎng)所。
2）企業(yè)按照發(fā)展戰(zhàn)略配置資源。
2、組織架構(gòu)優(yōu)化的思維（以某煤炭集團(tuán)為例）
3、切塊管理（以某煤炭集團(tuán)為例）
4、分層管理（以某煤炭集團(tuán)為例）
5、平臺(tái)建設(shè)（以某煤炭集團(tuán)為例）
6、中國特色的黨群系統(tǒng)
（五）提高公司治理的有效性
1、公司治理的本質(zhì)
2、制衡思想下的權(quán)力安排
3、相對(duì)完善的公司治理結(jié)構(gòu)
4、提高公司治理結(jié)構(gòu)有效性的措施（以某煤炭集團(tuán)為例）
5、集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)重點(diǎn)不同（以某煤炭集團(tuán)為例）
6、公司治理的三種模式比較
（六）集團(tuán)公司管控措施
1、戰(zhàn)略管控（以某煤炭集團(tuán)為例）
1）明確集團(tuán)公司是戰(zhàn)略管控主體，主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃的審批
2）關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃
3）關(guān)于戰(zhàn)略執(zhí)行
4）關(guān)于戰(zhàn)略評(píng)價(jià)
2、人力資源管控（以某煤炭集團(tuán)為例）
3、人力資源管控
4、財(cái)務(wù)管控
1)財(cái)務(wù)管控模型
2）預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
3）會(huì)計(jì)信息控制內(nèi)容
4）現(xiàn)金流量控制內(nèi)容
5）財(cái)務(wù)人員控制
6）財(cái)務(wù)制度控制
7）內(nèi)部審計(jì)控制（以某煤炭集團(tuán)為例）
8）全面預(yù)算控制
9）案例分析：中國SPRV集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管控經(jīng)驗(yàn)
5、投資管控（以某煤炭集團(tuán)為例）
1）投資決策主體和投資主體是集團(tuán)公司和各專業(yè)化公司，礦處級(jí)公司既沒有投資權(quán)，更沒有投資決策權(quán)；
2）投資活動(dòng)包括：投資新建、并購重組、進(jìn)入資本市場(chǎng)、2000萬以上的內(nèi)部改造；
3）所有投資活動(dòng)必經(jīng)兩級(jí)論證、兩級(jí)決策、兩級(jí)審批程序，以減少投資決策失誤
6、文化管控文化管控的著眼點(diǎn)是對(duì)集團(tuán)公司信任集團(tuán)信任有三種形式：過程型信任、特征型信任、規(guī)范型信任
7、運(yùn)營管控
8、績(jī)效管控
9、信息化管控